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保障房和安居房最大的区别就是性质不同，保障房是政府为中低收入人群提供的一种保障性住房，产权归政府所有，个人不能私自买卖和转让。而安居房是国家安排贷款，地方自筹资金的一种非盈利性住房，销售价格低于成本，主要面向4平方米以下的特困家庭。
保障性住房分为哪几种
1、经济适用房：
经济适用住房是政府以划拨方式提供土地，免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金，实行税收优惠政策，以政府指导价出售给有一定支付能力的低收入住房困难家庭。
2、廉租房：
廉租房是政府或机构拥有，用政府核定的低租金租赁给低收入家庭。低收入家庭对廉租住房没有产权，是非产权的保障性住房。
3、公共租赁房：
指通过政府或政府委托的机构，按照市场租价向中低收入的住房困难家庭提供可租赁的住房，同时，政府对承租家庭按月支付相应标准的租房补贴。
4、定向安置房：
安置房是政府进行城市道路建设和其他公共设施建设项目时，对被拆迁住户进行安置所建的房屋。安置的对象是城市居民被拆迁户，也包括征地拆迁房屋的农户。
5、两限商品房：
为解决城市居民自住需求，保证中低价位、中小套型普通商品住房土地供应，经城市人民政府批准，照约定价位面向符合条件的居民销售的中低价位、中小套型普通商品住房。两限房并不是严格意义上的保障性住房。
6、安居商品房：
指实施国家“安居(或康居)工程”而建设的住房。是党和国家安排贷款和地方自知自筹资金建设的面向广大中低收家庭，特别是对4平方米以下特困户提供的销售价格低于成本、由政府补贴的非盈利性住房。
